深圳小程序開發(fā)整理小程序上線備案流程
一、小程序備案法律法規(guī)參考
1、《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》 第二十三條 設立移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序應當按照國家有關規(guī)定向電信主管部門辦理許可或者備案手續(xù)。
2、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》 第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經(jīng)有關主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應當依法經(jīng)有關主管部門審核同意。
3、《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理辦法》 第五條 在中華人民共和國境內提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當依法履行備案手續(xù)。未經(jīng)備案，不得在中華人民共和國境內從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務。
第十一條 擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務，根據(jù)法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定應經(jīng)有關主管部門審核同意的，在履行備案手續(xù)時，還應向其住所所在地省通信管理局提交相關主管部門審核同意的文件。
第十三條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在其網(wǎng)站開通時在主頁底部的中央位置標明其備案編號，并在備案編號下方按要求鏈接信息產業(yè)部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址，供公眾查詢核對。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在其網(wǎng)站開通時，按照信息產業(yè)部備案管理系統(tǒng)的要求，將備案電子驗證標識放置在其網(wǎng)站的指定目錄下。
二、備案前準備
（一）備案入口
備案系統(tǒng)將于9月1日正式上線，屆時可參考指引進行備案。
1、未上架小程序
開發(fā)者可在小程序首頁點擊【去備案】即可進入備案流程
2、已上架小程序
小程序管理后臺頂部會提示“小程序需補充備案信息”的提醒，點擊【去備案】即可進入備案流程
也可以在小程序管理后臺設置模塊-小程序備案，點擊【去備案】進入備案流程
（二）備案類型
新增備案（首次備案）：主體（個人、單位）首次向省通信管理局提出備案申請
變更備案：更新已經(jīng)完成備案的主體、小程序信息
注銷小程序：注銷已經(jīng)完成備案的備案記錄，包括注銷主體、注銷小程序和取消接入
（三）備案材料準備
1、小程序備案材料
| 小程序備案材料 | 提供方式 |
|---|---|
| 主辦單位證件 | 開發(fā)者準備 |
| 主體負責人證件 | 開發(fā)者準備 |
| 小程序負責人證件 | 開發(fā)者準備 |
| 前置審批/專項審批 | 開發(fā)者準備 |
| 補充材料：根據(jù)規(guī)則提供包括但不限于授權書、黨建證明、居住證、情況說明、承諾書等 | 開發(fā)者準備 |
| 小程序負責人核驗現(xiàn)場拍攝照片電子件 | 開發(fā)者在平臺操作備案時完成 |
| 互聯(lián)網(wǎng)信息服務承諾書 | 開發(fā)者在平臺操作備案時閱讀確認 |
| 小程序備案真實性核驗單 | 平臺提供 |
2、前置審批材料
如你的小程序從事新聞、出版、藥品和醫(yī)療器械、網(wǎng)約車等需須經(jīng)有關主管部門審核同意的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，在履行備案手續(xù)時，應提供業(yè)務對應前置審批文件。相關類目參考如下：
| 前置審批類目 | 對應材料 | 辦理部門（參考） | 法律法規(guī)依據(jù)（參考） |
|---|---|---|---|
| 出版 | 【游戲】 根據(jù)國家新聞出版署和省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門的規(guī)范要求，提供相關材料。 | 國家新聞出版署 省級新聞出版部門 | 《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》 第二十七條 網(wǎng)絡游戲上網(wǎng)出版前，必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報國家新聞出版廣電總局審批。 |
| 【網(wǎng)絡出版】 網(wǎng)絡出版服務許可證 | 國家新聞出版署 省級新聞出版部門 | 《網(wǎng)絡出版服務管理規(guī)定》 第七條 從事網(wǎng)絡出版服務，必須依法經(jīng)過出版行政主管部門批準，取得《網(wǎng)絡出版服務許可證》。 | |
| 廣播電影電視節(jié)目 | 信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證 | 省級廣播電視局 | 《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》 第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，應當依照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》）或履行備案手續(xù)。 未按照本規(guī)定取得廣播電影電視主管部門頒發(fā)的《許可證》或履行備案手續(xù)，任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。 |
| 藥品和醫(yī)療器械 | 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書 | 省級藥品監(jiān)督管理局 | 《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理辦法》 第五條 擬提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務的網(wǎng)站，應當在向國務院信息產業(yè)主管部門或者省級電信管理機構申請辦理經(jīng)營許可證或者辦理備案手續(xù)之前，按照屬地監(jiān)督管理的原則，向該網(wǎng)站主辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后取得提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務的資格。 |
| 文化 | 網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證 | 省級文化和旅游部門 | 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》 第六條 文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃，監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行審批，對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案。 |
| 新聞 | 互聯(lián)網(wǎng)新聞服務許可證 | 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 省級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 | 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》 第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務活動。 前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務、轉載服務、傳播平臺服務。 |
| 網(wǎng)絡預約車 | 網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證 | 省級交通運輸主管部門 | 《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》 第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理的相關規(guī)定。 網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。 |
| 校外培訓 | 教育部門允許開展校外培訓的審批文件 | 省級教育部門 | 《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》 四、堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為 堅持從嚴審批機構。各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現(xiàn)有學科類培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要對已備案的線上學科類培訓機構全面排查，并按標準重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證（ICP）。對非學科類培訓機構，各地要區(qū)分體育、文化藝術、科技等類別，明確相應主管部門，分類制定標準、嚴格審批。依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構。 |
| 宗教 | 省級以上人民政府宗教事務部門審核同意文件 | 省級宗教事務部門 | 《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務管理辦法》 第六條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播等形式，以文字、圖片、音視頻等方式向社會公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識、宗教文化、宗教活動等信息的服務，應當取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務許可。 |
| 互聯(lián)網(wǎng)金融 | 金融監(jiān)管部門審批許文件 | 省級金融監(jiān)管部門 | 《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》 （十三）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。任何組織和個人開設網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務的，除應按規(guī)定履行相關金融監(jiān)管程序外，還應依法向電信主管部門履行網(wǎng)站備案手續(xù)，否則不得開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。工業(yè)和信息化部負責對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務涉及的電信業(yè)務進行監(jiān)管，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對金融信息服務、互聯(lián)網(wǎng)信息內容等業(yè)務進行監(jiān)管，兩部門按職責制定相關監(jiān)管細則。 |
3、個人備案
必需材料：個人有效身份證件。
| 資料類型 | 單位性質 | 證件類型 |
|---|---|---|
| 主體證件、負責人證件 | 個人 | 居民身份證 |
| 護照 | ||
| 臺灣居民來往大陸通行證 | ||
| 港澳居民來往內地通行證 | ||
| 外國人永久居留身份證 | ||
| 港澳居民居住證 | ||
| 臺灣居民居住證 |
4、非個人備案
必需材料：單位有效證件、個人有效身份證件。
| 資料類型 | 單位性質 | 證件類型 |
|---|---|---|
| 主體證件 | 企業(yè) | 營業(yè)執(zhí)照（個人或企業(yè)） |
| 外國企業(yè)常駐代表機構登記證 | ||
| 政府機關 | 統(tǒng)一社會信用代碼證書 | |
| 組織機構代碼證 | ||
| 事業(yè)單位 | 事業(yè)單位法人證書 | |
| 組織機構代碼證 | ||
| 社會團體 | 社會團體法人登記證書 | |
| 組織機構代碼證 | ||
| 民辦非企業(yè)單位 | 民辦非企業(yè)單位登記證書 | |
| 社會服務機構登記證書 | ||
| 民辦學校辦學許可證 | ||
| 公證機構 | 公證機構執(zhí)業(yè)證 | |
| 國防機構 | 部隊代號 | |
| 軍隊單位對外有償服務許可證 | ||
| 基金會 | 基金會法人登記證書 | |
| 集體經(jīng)濟 | 農村集體經(jīng)濟組織登記證 | |
| 境外機構 | 境外機構證件 | |
| 律師執(zhí)業(yè)機構 | 律師事務所執(zhí)業(yè)許可證 | |
| 群眾性團體組織 | 統(tǒng)一社會信用代碼證書 | |
| 司法鑒定機構 | 司法鑒定許可證 | |
| 外國在華文化中心 | 外國在華文化中心登記證 | |
| 外國政府旅游部門常駐代表機構批準登記證 | ||
| 北京市外國駐華使館人員子女學校辦學許可證 | ||
| 醫(yī)療機構 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 | |
| 仲裁機構 | 仲裁委員會登記證 | |
| 宗教團體 | 宗教活動場所登記證 | |
| 負責人證件 | 個人 | 居民身份證 |
| 護照 | ||
| 臺灣居民來往大陸通行證 | ||
| 港澳居民來往內地通行證 | ||
| 外國人永久居留身份證 | ||
| 港澳居民居住證 | ||
| 臺灣居民居住證 |
其他材料：根據(jù)各省通信管理局要求，上傳對應補充材料。
三、備案整體流程
備案整體流程總共分為五個環(huán)節(jié)：備案信息填寫、平臺初審、工信部短信核驗、通管局審核和備案成功。
小程序備案整體流程
（一）備案信息填寫
1、主體信息填寫
非個人主體：
個人主體：
提示：選擇地區(qū)、詳細地址，請?zhí)顚憣嶋H通訊地址。
上傳有效證件原件的彩色掃描件或拍照件，請保持圖片清晰完整、不遮擋關鍵信息/圖像、邊角齊全，證件有效期大于1個月。
請對照證件信息如實選擇、填寫備案信息。
2、主體負責人信息填寫
非個人主體、個人主體：
提示：手機號碼請?zhí)顚懼黧w負責人、應急聯(lián)系人本人使用的有效手機號碼，需保持電話暢通，不同人不能使用同一個號碼。
3、小程序信息填寫
提示：如你的小程序內容涉及前置審批相關信息，請上傳有效前置審批文件并填寫審批號/文件名。
4、小程序負責人信息填寫及人臉核身
非個人/個人主體-默認復用主體負責人信息
非個人主體-手動填寫小程序負責人信息
提示：人臉核身時，請確認背景為純白色，保持表情自然、無閉眼，穿著得體，不遮擋面部。
（二）平臺初審
開發(fā)者在微信公眾平臺提交小程序備案信息后，平臺將會在1-2個工作日內完成初審（具體請以實際審核時間為準），審核結果將以站內信、模板消息等形式通知管理員。在平臺初審的過程中，請備案相關人員保持電話暢通，以便平臺對你提交的備案信息進行核驗。
提示：你可在微信公眾平臺內查看備案進度。
（三）工信部短信核驗
根據(jù)工信部的要求，小程序備案需完成短信核驗。你的備案初審通過后，會收到工信部發(fā)送的核驗短信（發(fā)送號碼：12381），請在收到短信的24小時內登錄工信部備案官網(wǎng)首頁完成短信核驗，短信核驗成功后備案申請進入通管局審核流程。
若核驗時提示驗證碼錯誤或無效，你可觸發(fā)一次短信重發(fā)；24小時內未核驗成功，備案將被工信部系統(tǒng)自動駁回，你需到微信公眾平臺重新提交備案申請。
（四）通管局審核
各省通信管理局將在1-20個工作日內（具體以實際審核時間為準）完成審核，審核結果以站內信、模板消息、短信等形式通知。
（五）備案成功
管局審核通過后，將下發(fā)的小程序備案號，代表你的小程序已完成備案，可以進入下一步版本發(fā)布等流程。
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